Bodenschutz und Photovoltaik-Freiflächenanlagen

Positionspapier des Bundesverbandes Boden e. V.

• Henrik Helbig
• Karl Auerswald
• Burkhard Gödecke
• Andreas Henke
• Robin Stadtmann
• Susanne Frey-Wehrmann

Böden unterliegen in Deutschland seit langem vielfältigen Nutzungsansprüchen. Mit der Klimaerwärmung, dem Ausbau regenerativer Energien und dem Krieg in der Ukraine hat sich ein zusätzlicher Handlungsdruck aufgebaut. Der Bundesverband Boden unterstützt den Ausbau erneuerbarer Energien in Deutschland, macht aber auch deutlich, dass die Nutzung natürlich gewachsener Böden mit Augenmaß erfolgen muss, um ihre Funktionsfähigkeit zu erhalten. Das Ziel muss sein, eine bestmögliche Verbindung von Energiewende und Bodenschutz zu schaffen. Wir beschreiben die rechtlichen Grundlagen zur Planung und Genehmigung von Photovoltaik-Freiflächenanlagen (PV-FFA) sowie die positiven und negativen Wirkungen auf Böden und Bodenfunktionen. Photovoltaik auf degradierten Moorböden sehen wir als Chance, wenn bodenschonend agiert wird. Wir schlagen vor, die amtliche Flächenstatistik anzupassen, um die Aussagekraft der Nachhaltigkeitsindikatoren sicherzustellen. Die Bedeutung von PV-FFA gegenüber anderen Maßnahmen und Technologien der Energiewende wird vergleichend betrachtet. Nach Beendigung der Nutzung für Photovoltaik soll ein vollständiger Rückbau und die Wiederherstellung des Ausgangszustandes erfolgen. Die Ausführungen werden am Ende zu Kernforderungen zusammengefasst.

Soils in Germany have long been subject to a variety of utilization demands. With global warming, the expansion of renewable energies and the war in Ukraine, an additional pressure for action has built up. The Federal Soil Association supports the expansion of renewable energies in Germany, but also makes it clear that the use of naturally grown soils must be carried out with sense of proportion in order to maintain their functionality. The goal must be to create the best possible combination of energy transition and soil protection. We describe the legal basis for planning and approval of ground-mounted photovoltaic plants as well as the positive and negative effects on soils and soil functions. We see photovoltaics on degraded peatland as a chance, if soil-conserving is guaranteed. We propose to adjust the official land statistics to ensure the validity of the sustainability indicators. Ground-mounted photovoltaic plants are compared to other technologies. After termination of the use for photovoltaics, a complete deconstruction and restoration of the initial state should take place. At the end we summarize our statements into key requirements.