Der Modellversuch des Bundes zum Flächenzertifikatehandel

• Detlef Grimski

In der Nachhaltigkeitsstrategie der Bundesregierung von 2002 ist festgelegt, den Flächenverbrauch bis zum Jahr 2020 auf 30 ha pro Tag zu reduzieren. Bei den Maßnahmen zur Begrenzung des Flächenverbrauchs wird auch über ökonomische Instrumente nachgedacht. In diesem Zusammenhang haben die Koalitionsparteien der 17 Legislaturperiode (CDU/CSU und FDP) in ihrem Koalitionsvertrag von 2009 vereinbart, einen Modellversuch zum Flächenzertifikatehandel gemeinsam mit den Kommunen zu initiieren. Das Umweltbundesamt hat diesen Modellversuch in einem Projekt vorbereitet. Anfang 2013 wurde mit dem Modellversuch – ebenfalls als Projekt unter der Regie des Umweltbundesamtes – begonnen. Der Modellversuch gliedert sich in zwei Komponenten: Einem kontrollierten Feldexperiment mit ca. 100 Kommunen und kommunalen Fallstudien, in denen 15 Kommunen den Flächenzertifikatehandel auf der Basis realer Planungen in Echtzeit simulieren. Die Koalitionsparteien für die 18. Legislaturperiode (CDU/CSU und FDP) haben in ihrem Koalitionsvertrag vom Dezember 2013 nunmehr bekräftigt, diesen laufenden Modellversuch weiter zu begleiten.

A national target for reducing land take down to 30 ha per day until the year 2020 is set in Germany’s strategy for sustainable development. To achieve this target there are various tools under discussion. In this context, the German governmental parties have agreed in their coalition agreement in 2009 to initiate a model project on tradable planning permits (certificates) in close cooperation with the municipalities. This model project is conducted as a large scale experiment and started in 2013. It is subject of a project commissioned by the German Environment Agency (UBA) based on a proposal that had been submitted to UBA beforehand by the research consortium of the UBA project FORUM. The model project is divided in two components: A controlled field experiment of up to 100 municipalities and the 2nd component consists of local case studies analyzing how implemented certificate trading can be linked to the local planning procedures.